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武汉硚口至孝感高速公路工程竣工质量缺陷处治工程QXGS-YH-1标段(HBSJ-202605GL-045001001)招标公告

更新时间：2026-06-03

地区：湖北

分类: 招投标网站制作

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项目基本信息

第一章 招标公告

招标编号：HBSJ-202605GL-点击登录后可查阅1
1.招标条件
武汉硚口至孝感高速公路工程竣工质量缺陷处治工程（以下简称"本项目”）已列入湖北硚孝高速公路管理有限公司年度计划，项目业主为 湖北硚孝高速公路管理有限公司，所需建设资金来自企业自筹（资金来源），资金已落实，项目出资比例为 100% 。招标人为湖北硚孝高速公路管理有限公司，招标代理机构为上海中世建设咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省武汉市。
建设规模：武汉市硚口至孝感高速公路一期起于武汉三环线竹叶海互通，终点止于东西湖区东山街京港澳高速灯塔互通。路线全长22.5公里，设3处收费站，设计时速 100km/h。
其他：/
2.2招标范围
招标范围：武汉硚口至孝感高速公路竣工质量复测缺陷处治、群力高架桥梁体受损处治、安全性评价缺陷处治工程，主要包括路面修复、桥梁加固、交安设施完善等内容，具体工作内容及要求详见图纸及工程量清单。
标段划分：本次招标划为1个标段。
计划工期：90日历天，计划开工日期2026-07-10
合同估算价：513.53万元
2.3其他：/
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的/(具体数量）个标段投标/。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5其他要求：（1）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：①根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。例1：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），B公司持有C公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。②A公司和B公司分别持有C公司50％股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。③根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49％出资额或股份，B公司持有D公司31％出资额或股份，C公司持有D公司20％出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49％＋20％＝69％）大于50％，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。④法律法规规定的其他控股关系。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称"电子交易平台”，下同）（网址：点击登录后可查阅）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见"电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2026年06月04日至2026年06月08日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录"电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见"电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从"电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （"电子交易平台”）拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为：2026年06月24日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录"电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，"电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（"电子交易平台”）将拒收。
6.投标相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间：☑不召开； □召开， 年 月 日 时 分，地点： 。 投标预备会时间：☑不召开； □召开， 年 月 日 时 分，地点： 。。
7.评标办法
本标段招标评标办法采用双信封合理低价法。。
8.发布公告的媒介
本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：点击登录后可查阅）、湖北省交通运输厅网站（点击登录后可查阅/）、湖北交投电子采购平台（点击登录后可查阅/）(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
招标人:
 湖北硚孝高速公路管理有限公司
 招标代理机构:
 上海中世建设咨询有限公司
地址:
 武汉市东西湖区径河街道区联合交通投资开发有限公司应急指挥中心
 地址:
 武汉市武昌区中北路86号汉街总部国际B座508室
邮编:
 430040
 邮编:
 430051
联系人:
 邓琳
 项目负责人:
 唐绥忠、徐忠红、王帆、秦贝
电话:
 027-点击登录后可查阅
 电话:
 027-点击登录后可查阅-803
传真:
传真:
电子邮箱:
电子邮箱:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
10.行政监督部门
名称:
 湖北省交通运输厅
地址:
 武汉市汉口建设大道 428 号
电话:
 027-点击登录后可查阅
传真:
 027-点击登录后可查阅
邮政编码:
 430030
2026年06月03日
附录: 附表1：附表1 招标范围、计划工期及标段划分表
序号
标段名称
标段信息










1
QXGS-YH-1
处治路段：武汉市硚口至孝感高速公路(起点至京港澳高速公路段)起于硚口区竹叶海公园，设竹叶海枢纽互通与武汉市三环线相接，路线过张公堤，设置枢纽互通与金山大道相接，沿张柏公路跨径河和塔径路，设径河互通连接张柏公路后，跨东西湖五环路，经东流港至郭家湾，设东柏枢纽互通与武汉绕城高速公路相接，过西湖村，跨东柏公路、吴新干线，至柏泉街丘家湾，设吴新互通连接吴新干线，走群力村至灯塔，止于京港澳高速公路，设灯塔枢纽互通连接京港澳高速公路;起点至京港澳高速公路段路线长22.500km。
1、竹叶海互通主线桥采用7×27.5+9×30.5+13×30+8×29.5+5×31.6 m装配式预应力砼箱形连续梁；桥长1251m。
2、张柏2号高架桥(K2+910)左幅采用3×40m预应力砼现浇连续箱梁+8×29+6×29.5+30+29+5×29.5+20×30+15×29.5+3×30+4×29+3×30.333m 装配式预应力砼箱形连续梁+35+2×60+35m 预应力砼变截面连续箱梁+11×30m装配式预应力砼箱形连续梁，右幅采用22+2×38+22m预应力砼现浇连续箱梁+8×29+6×29.5+30+29+5×29.5+20×30+15×29.5+3×30+4×29+3×30.333+30m装配式预应力砼箱形连续梁+35+2×60+35m 预应力砼变截面连续箱梁+10×30m装配式预应力砼箱形连续梁;桥长2598m。
3、泾河高架桥(K5+948.990)左幅采用32×25m装配式预应力砼箱形连续梁+2×30+24m预应力砼现浇连续箱梁+25×25m装配式预应力砼箱形连续梁，右幅采用32×25m装配式预应力砼箱形连续梁+24+2×30m 预应力砼现浇连续箱梁+25×25m装配式预应力砼箱形连续梁;桥长1512.02m。
4、东流港高架桥(K9+538.500)左幅采用44×25m装配式预应力砼箱形连续梁+24+3×30m预应力砼现浇连续箱梁+83×25 m装配式预应力砼箱形连续梁，右幅采用44×25m装配式预应力砼箱形连续梁+3×30+24m 预应力砼现浇连续箱梁+83×25m 预装配式预应力砼箱形连续梁;桥长3289m。
5、西湖高架桥(K14+153.500)采用32×25+15×24.4+6×24.5+42×25m装配式预应力砼箱形连续梁+28+2×32+28m预应力砼现浇连续箱梁+14×25m装配式预应力砼箱形连续梁，桥长2833m。
6、群力高架桥(K18+344.500)采用141×25 m装配式预应力砼箱形连续梁;桥长3525m。
7、径河互通主线桥(K7+299.5)左幅采用5×20.2+18m钢筋砼现浇连续箱梁+30+50+30m 预应力砼变截面连续箱梁+5×18.2+11×20+3×18+20+23+20+2×16+25×20m钢筋砼现浇连续箱梁，右幅采用5×20.2m钢筋砼现浇连续箱梁+30+50+30m 预应力砼变截面连续箱梁+18+5×18.2+10×20+3×22+20+23+20+27×20m钢筋砼连续箱梁;桥长1189m。
8、东柏互通主线桥(K11+960)左幅采用4×20.625+22×20+3×16+21+2×16+2×18+20+2×20.5m 钢筋砼现浇连续箱梁+3×29.6+42+2×31.6m预应力现浇连续箱梁+21+21.5+21+20.5+21.5+2×17+25×20m钢筋砼现浇连续箱梁，右幅采用4×20.625+27×20+16+2×17+2×20.5 m钢筋砼现浇连续箱梁+3×29.2+42+2×32.2 m 预应力砼现浇连续箱梁+21+2×21.25+21+4×20.5+24×20m钢筋砼现浇连续箱梁;桥长1554m。
9、吴新互通主线桥(K16+076)采用18×20+2×19+2×19.5+2×19+2×21+2×23+2×21+12×20+8×20.875m钢筋砼现浇连续箱梁;桥长1012m。
10、灯塔互通主线桥(K21+292.500)左幅采用17.55+3×20+17.55+45×20+18+20+18+6×20+18+20+18+2×19+20+19.5+2×18 m钢筋砼现浇连续箱梁+40+60+40m钢箱梁+16+16.5+3×16+3×20+2×16+3×20+16+32×20 m钢筋砼现浇连续箱梁，右幅采用17.55+3×20+17.55+45×20+18+20+18+8×20+18+21+20+19.5+3×18 m 钢筋砼现浇连续箱梁+40+60+40m钢箱梁+3×16+19.5+16+3×18+2×16+3×20+16+32×20m钢筋砼现浇连续箱梁;桥长2371m。
招标范围：武汉硚口至孝感高速公路竣工质量复测缺陷处治、群力高架桥梁体受损处治、安全性评价缺陷处治工程，主要包括路面修复、桥梁加固、交安设施完善等内容，具体工作内容及要求详见图纸及工程量清单。
计划工期：90日历天，计划开工日期2026年7月10日，完工日期2026年10月7日。
合同估算金额：513.53万元。







附 录：附录1 资格审查条件(资质最低要求)
标段
施工企业资质等级要求
QXGS-YH-1
同时具备：
1、具有独立法人资格，有效营业执照；
2、有效的安全生产许可证；
3、有效的公路工程施工总承包一级及以上资质。
注：1、投标人应填报投标文件格式、资格审查资料"投标人基本情况表”，并在"投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料"投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的营业执照和资质证书的变更记录扫描件；　
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料"投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
















附录2 资格审查条件(财务最低要求)
标段
施工企业财务要求
QXGS-YH-1
同时具备：
1、投标人近三年 (2022年、2023年、2024年)的年营业额均不少于5000万元；
2、投标人近三年（2022年、2023年、2024年）的流动资产与流动负债的比率均不小于1。
注：1、证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。（本部分资料附在"财务会计报表”中）
2、投标文件格式九、（八）资格审查资料"近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。
3、上述要求与投标文件格式九、（八）资格审查资料"近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。


















附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段
施工企业业绩要求
QXGS-YH-1
近5年独立完成过1条高速公路新建或改扩建工程施工业绩。
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料"近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。
2、业绩的证明材料要求：以交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附公开发布的网页截图资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可)，具体示例详见第九章 投标文件格式 投标文件(商务及技术文件) 八、资格审查资料 (四)近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例；网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。非截图资料所载明的业绩均不予认可。
3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4、若独立投标人或联合体牵头人提供的业绩为联合体业绩，按以下原则认定：同一标段的施工任务全部由独立投标人或联合体牵头人独立完成的，该施工业绩予以认可，除此以外，其他联合体业绩均不予认可。对于联合体业绩，除需提供"全国公路建设市场监督管理系统”网页截图外，还需提供该业绩的联合体协议书证明。
5、任何形式的工程分包业绩均不予认可；投标人在中国境外完成的施工业绩不予认可。
6、时间要求：近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以"全国公路建设市场监督管理系统”中的交工日期为准。
7、投标人在填报"近年完成的类似项目情况表”时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料"近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。











附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段
施工企业信誉要求
QXGS-YH-1
同时具备：
1、投标人没有处于被责令停业状态；
2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；
3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；　
4、投标人未被列为湖北省交通运输厅2025年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位,也未被列入交通运输部《关于公布2024年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D；
5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http：//www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；
（2）在"中国执行信息公开网”（http：//zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；
（4）在"信用中国”网站（http：//www．creditchina．gov．cn／）中被列为"严重失信主体”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
注：1、本表中"近三年”是指2023年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料"信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》，无需提供截图等相关证明材料。



附录5资格审查条件(主要人员最低要求)
标段
人 员
数量
资 格 要 求
QXGS-YH-1
项目经理
1
同时具备：
1、工程师；
2、建设行政主管部门颁发的有效的公路工程专业一级注册建造师资格；
3、省级交通行政主管部门颁发的安全生产"三类人员”B类证书；
4、近5年独立完成过1条高速公路新建或改扩建工程施工项目的项目经理。
项目总工
1
同时具备：
1、高级工程师；
2、近5年独立完成过1条高速公路新建或改扩建工程施工项目的总工程师或技术负责人。
专职安全管理人员
1
具有省级交通行政主管部门核发的安全生产"三类人员”C类证书。
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料"拟委任的项目经理资历表”、"拟委任的项目总工资历表”、"拟委任的专职安全管理人员资历表”，并分别在"拟委任的项目经理资历表”、"拟委任的项目总工资历表”、"拟委任的专职安全管理人员资历表”后附相应证明材料。
2、项目经理、项目总工的个人业绩证明材料要求:应以在交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的人员职务、建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则相关业绩不予认可。非上述系统截图作为业绩证明材料的业绩均不予认可。
3、投标人应附主要人员有效的职称证（如有）以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如安全生产考核合格证书）的扫描件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2026年1月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。项目经理建造师注册证书在"全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:点击登录后可查阅/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业，有效期。
4、投标人应按第八章 投标文件格式"第一信封其他材料”中的格式要求提供"主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的"主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。投标文件格式资格审查资料"拟委任的项目经理资历表”、"拟委任的项目总工资历表”、"拟委任的专职安全管理人员资历表”中"说明在岗情况”无需填写。
5、"近5年”是指从2021年1月1日至投标文件递交截止日期前一日，以"全国公路建设市场监督管理系统”中的交工日期为准。
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料"拟委任的项目经理资历表”、"拟委任的项目总工资历表”、"拟委任的专职安全管理人员资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录6　　重大偏差一览表第一信封重大偏差一览表
序号
评审标准
评审因素
重大偏差认定标准
1
第
一
信
封
形
式
评
审
内
容
投标文件
在本次评标过程中，投标文件不能正常打开
2
投标人名称
投标人不满足以下情形均属于重大偏差：
投标人名称（仅指：投标文件（商务及技术文件）的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。
3
投标文件的签署
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
  （1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
  （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
  （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
注：投标函附录可不签字盖章。
4
联合体投标
投标人以联合体形式投标。
5
投标文件的组成部分
投标文件缺少以下任一项内容：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的专职安全管理人员资历表、主要人员到岗承诺函、工程款结清承诺函、财务会计报表。
注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式"五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，投标文件格式"五、施工组织设计”修改为："五、技术建议书”。具体修改内容详见投标文件格式"九、第一信封其他材料 五、技术建议书”，投标人可根据工程实际编制技术建议书内容（不限于投标文件格式中所列内容）并上传至投标文件格式"五、施工组织设计”中。第九章投标文件格式"五、施工组织设计”中的内容将不作为评标依据。投标人技术建议书的格式与内容与第九章投标文件格式"五、施工组织设计”中的要求不一致的，不属于重大偏差。②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
6
投标报价
第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7
第
一
信
封
响
应
性
评
审
内
容
工期
第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标公告计划工期。
8
质量要求（工程质量）
第一信封投标函未填写质量要求（工程质量）或填写的质量要求（工程质量）低于"标段工程交工验收的质量评定：合格”的规定。
9
安全目标
第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于"避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故的发生”的规定
10
投标保证金
1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：
（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；
（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。
2、采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：
（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；
（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
11
第
一
信
封
资
格
评
审
内
容
营业执照
未提供营业执照或提供的营业执照无效
12
资质证书
未提供资质证书或提供的资质证书无效
13
安全生产许可证
未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效
14
基本账户开户证明
采用现金方式递交投标保证金的，不满足以下情形属于重大偏差：提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息
15
资质等级
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）同时具备：①具有独立法人资格，具有有效的营业执照；②有效的安全生产许可证；③有效的公路工程施工总承包一级及以上资质。
（2）投标人所附证明材料应符合以下要求，证明材料应附：营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
（3）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料"投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
注：各项证书封面、封底、空白页可不附。
16
类似项目业绩
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）近5年独立完成过1条高速公路新建或改扩建工程施工业绩。
（2）业绩的证明材料要求：以交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附公开发布的网页截图资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可)，具体示例详见第九章 投标文件格式 投标文件(商务及技术文件) 八、资格审查资料 (四)近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例；网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。非截图资料所载明的业绩均不予认可。
（3）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
（4）若独立投标人或联合体牵头人提供的业绩为联合体业绩，按以下原则认定：同一标段的施工任务全部由独立投标人或联合体牵头人独立完成的，该施工业绩予以认可，除此以外，其他联合体业绩均不予认可。对于联合体业绩，除需提供"全国公路建设市场监督管理系统”网页截图外，还需提供该业绩的联合体协议书证明。
（5）任何形式的工程分包业绩均不予认可；投标人在中国境外完成的施工业绩不予认可。
（6）时间要求：近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以"全国公路建设市场监督管理系统”中的交工日期为准。
17
财务状况
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标人近三年 (2022年、2023年、2024年)的年营业额均不少于5000万元。
（2）投标人近三年（2022年、2023年、2024年）的流动资产与流动负债的比率均不小于1。
（3）证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表））及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。（本部分资料附在"财务会计报表”中）。
注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。
18
信誉
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标人处于被责令停业状态的；
（2）投标人处于财产被接管、破产状态的；
（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内的；
（4）投标人被列为湖北省交通运输厅2025年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位，或被列入交通运输部《关于公布2024年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D；
（5）在国家企业信用信息公示系统（http：//www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；
（6）在"中国执行信息公开网”（http：//zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单的；
（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（"近三年”是是指从2023年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。）；
（8）在"信用中国”网站（http：//www．creditchina．gov．cn／）中被列为"严重失信主体”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；
（9）投标人未在投标文件格式资格审查资料"信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函，无需提供截图等相关证明材料。
19
主要人员
1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）工程师；
（2）建设行政主管部门颁发的有效的公路工程专业一级注册建造师资格；
（3）省级交通行政主管部门颁发的安全生产"三类人员”B类证书；
（4）近5年独立完成过1条高速公路新建或改扩建工程施工项目的项目经理。
2、项目总工不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）高级工程师；
（2）近5年独立完成过1条高速公路新建或改扩建工程施工项目的项目经理。
3、专职安全管理人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）具有省级交通行政主管部门核发的安全生产"三类人员”C类证书；
4、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）项目经理、项目总工的个人业绩证明材料要求:应以在交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的人员职务、建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则相关业绩不予认可。非上述系统截图作为业绩证明材料的业绩均不予认可。
（2）投标人应附主要人员有效的职称证（如有）以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如安全生产考核合格证书）的扫描件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员2026年1月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。项目经理建造师注册证书在"全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:点击登录后可查阅/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业，有效期。
（3）投标人应按第八章 投标文件格式"第一信封其他材料”中的格式要求提供"主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的"主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。投标文件格式资格审查资料"拟委任的项目经理资历表”、"拟委任的项目总工资历表”、"拟委任的专职安全管理人员资历表”中"说明在岗情况”无需填写。
（6）"近5年”是指从2021年1月1日至投标文件递交截止日期前一日，以"全国公路建设市场监督管理系统”中的交工日期为准。
20
存在的其他情形（一）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）为本标段的监理人；
（5）为本标段的招标代理机构；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形：
(a)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；
(b)与招标人存在利害关系影响招标公正性；
(c)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系或被控股、被管理关系；
(d)与本标段的其他投标人存在法定代表人均为同一人的情况。
21

存在的其他情形（二）
投标人存在以下任一情形：
（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的
（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的
（3）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。


第二信封重大偏差一览表
序号
评审标准
评审因素
重大偏差认定标准
1
第二信封形式评审内容
投标人名称
投标人名称（仅指：投标文件（报价文件）的封面、投标函中投标人名称）与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。
2
投标文件的签署
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
 （1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
 （2）第二信封投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
 （3）第二信封投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3
投标文件的组成部分
投标文件缺少以下任一项内容：投标函、已标价工程量清单。
注：合同用款估算表可不填写。
4
第二信封响应性评审内容
投标报价
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
 （1）一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；
 （2）投标函中报价与已标价工程量清单"投标报价汇总表”中的投标报价不一致；
 （3）投标人提交了调价函。
5
已标价工程量清单
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。
6
存在的其他情形（一）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）未在投标函上填写投标总价；
（2）投标函中的投标报价高于招标人公布的最高投标限价。
7
存在的其他情形（二）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（3）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注："在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动"省电子交易平台”将予以记录，并可在"下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
备注:

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